近年来，黑龙江省绥化市聚焦高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员等重点群体，打出政策赋能、平台孵化、品牌拉动“组合拳”，持续放大创业带动就业倍增效应。

政策赋能，破解创业者融资“燃眉之急”。构建市政府统筹、多部门协同、市县联动的工作体系，依托就业促进、劳动保护和农民工工作专项领导小组，整合人社、财政、金融、市场监管等40余个部门资源，出台系列稳就业、促创业实施意见，形成权责清晰、流程贯通、闭环落实的工作机制。持续落细各类惠企利民补贴政策，明确一次性创业补贴、创业带动就业补贴、社保补贴等扶持标准，对符合条件的小微企业、个体创业者精准兑现资金扶持——初创主体每带动1人就业，即可申领专项补贴，切实降低创业用工成本。升级金融助创服务，推广优化“绥心贷”线上一站式服务，简化审批流程、压缩办理时限，落实个人最高30万元、小微企业最高400万元贷款额度政策，有效破解初创企业融资难、融资慢难题。

孵化护航，厚植创业成长“沃土良田”。争取专项资金统筹推进创业孵化基地、创业街区建设，落实场地减免、财税代办、政策代办等配套服务，为初创主体提供全方位托举保障。组建专业化市级创业导师库，集聚行业专家、企业家、金融顾问，为创业者提供项目研判、运营管理、市场对接、风险规避等常态化“陪跑式”指导服务。常态化开展“兴绥创享”创业大赛、“源来好创业”资源对接、创业技能培训等特色活动，精准对接创业项目、资金资源与用工需求，重点扶持青年创业、返乡创业、农创电商等优质项目落地。针对高校毕业生、返乡农民工等重点创业群体，绥化市常态化推送创业政策、市场信息和就业岗位。年初以来，全市已对接服务市场主体500余户，预计创业带动就业1500余人。

品牌带动，拓宽富民增收“快车道”。立足现代农业核心优势，坚持以产业育创业、以创业带就业，深耕特色劳务品牌培育，持续做强“绥化美蕙育婴师”等本土优质劳务IP，打造规范化、专业化劳务输出体系，带动城乡劳动力技能就业、稳定增收。依托粮食、农牧等特色农产品，大力扶持直播电商、农产品加工、乡村手工等创业业态，鼓励本土能人返乡创业、就地兴业，通过“创业项目+产业基地+群众就业”模式，有效吸纳留守劳动力、闲置劳动力就近务工，有效破解乡村富余劳动力就业难题。

来源：黑龙江省人力资源社会保障厅

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